提高粮食信息化水平促进粮食流通新发展

时间:2014-01-24 00:10:18

【摘要】 摘要：根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，物联网、信息技术成为我国今后支持的战略性新兴产业之一。信息技术已经成

   摘要：根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，物联网、信息技术成为我国今后支持的战略性新兴产业之一。信息技术已经成为促进产业发展和经济增长的重要力量，粮食行业应利用信息技术提升流通管理水平，提高粮食流通信息掌控能力。通过信息技术的应用，粮食储藏、流通、交易、销售的模式发生了重大的变化，不过，粮食流通过程涉及主体多，流通信息分散，信息获取方式复杂，对粮食行业应用信息化技术造成了一定的困难。我国有关省的粮食行政管理部门已经开展了有益的探索，并且摸索出了粮食信息化技术发展的技术方案，为粮食行业以信息化为手段，构建粮食信息管理体系提供了有益的经验。
    关键词：粮食信息化 粮食流通

    一、粮食信息化的现状

信息技术的发展不是一蹴而就的，而是循序渐进、不断探索的过程。信息技术的发展和应用深刻地影响了粮食行业收购、仓储、流通、加工等各个环节，更是影响到粮食产业发展的各个方面。在信息技术发展的大背景下，粮食行业开展了多种形式、规模的探索，将信息技术逐步在粮食流通管理中推广应用，实现了粮食流通管理的新局面。

    （一） 国家高度重视信息化

发展近些年来，粮食行业信息化发展逐步加快。我国政府高度重视信息化建设工作，先后发布了《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发〔2006〕8 号）、《2006－2020 年国家信息化发展战略》（中办发 〔2006〕11 号）、《国家电子政务“十二五”规划》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32 号）等。近期，国家发展改革委印发了《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》，明确提出：围绕“十二五”期间国民经济和社会发展的主要任务，以促进转变经济发展方式、提升治国理政能力为宗旨，以推动经济社会各领域信息化、保障和改善民生、维护经济社会安全为目标，加快推进国家政务信息化工程建设。目前，全国共有 12 个省份开展了信息化建设工作，构建了粮食信息管理体系，对粮食信息化技术的应用与推广提供了支撑。

    （二） 粮食行业重视信息化

技术创新国家粮食行政管理机构高度重视粮食信息化建设发展，从粮食信息化编码标准到粮食信息化建设顶层设计开展了一系列的工作。在计算机刚刚引入我国时，粮食行业就积极响应，在粮食行业应用计算机开展粮食台账和业务处理，形成了具有粮食特色的粮库收购管理系统和粮库信息传输系统。上世纪 80 年代，计算器等信息技术产品已在粮库收购管理中广泛应用。上世纪 90 年代初粮食行政管理部门组织开发了一套融合粮库经营管理、粮情检测系统、设备控制系统为一体的计算机网络化应用系统，并对联网管理系统进行了专门的研究和规划。围绕计算机技术的应用和功能拓展，粮食行业对计算机的应用进行了中长期规划，并结合粮食实际需要，完善了国家粮食储备信息管理系统和粮情测控及机械通风控制系统标准化软件的开发编制工作，为粮食信息化建设和信息化发展奠定了基础。

    （三） 粮食信息技术应用逐

步深入粮食行业信息技术的应用一直紧跟时代步伐，行业信息技术的应用与信息产业的发展节拍一致。随着硬件、传感技术的发展，粮食行业在粮库储藏中应用粮情测控系统已经有 20 余年，并且在1998－2002 年大规模粮库建设过程中，将粮情测控系统作为粮食储藏管理的必要技术手段纳入到粮食建设规范中。在随后的粮库建设中，以粮情测控为代表的粮食信息采集技术应用成为服务粮食储藏管理的重要手段，减少了因粮食储藏过程中因散热不及时导致的粮食损失事故，同时规范了粮库管理工作，将粮食流通管理特别是粮库管理引导至新的规范化建设阶段。部分粮库结合粮食收购经验，购置应用了粮库收购信息系统，并将粮库内部管理信息进行整合，形成粮库流通管理内部信息系统，实现了粮食收购、储藏、管理一体化的信息平台。

    （四） 粮食信息化技术研究

日益系统化信息化的发展依托于技术支撑，信息技术的发展服务于产业进步。信息技术已从计算机的应用、互联网和局域网的应用向云计算、物联网技术过渡，这也给粮食信息化发展带来了新的机遇和挑战。粮食信息化的建设不仅要满足粮库本身内部行政管理的需要，而且要更好地满足粮食宏观信息调控、清仓查库、粮食流通管理、应急粮食调运的实际需求。

    这对提高粮食流通管理水平，增

强粮食行政管理力度提出了更高的要求。粮食流通信息的全面化、可视化、系统化、实时化、智能化的技术需求，促使粮食行业开展粮食调控信息管理系统特别是全国粮调系统的建设，将纵向的粮食信息网络建设起来，形成了粮食流通管理信息的实时交流，同时以中华粮网等技术单位为代表的粮食信息技术企业，在全国构建了网联化的粮食交易平台，拓展了粮食流通的信息量和内涵。

    “十一五”期间，以物联网建设为目标，开展了现代传感器、RFID、电子技术及网络技术，在对储粮数量变化情况进行实时检测基础上，对检测数据进行智能化分析，对异常粮情提出处理决策建议，为科学、经济和安全储粮提供技术保证和科学决策依据。

    （五）粮食信息化建设示范

效应显现“十一五” 期间以 RFID 粮食信息采集溯源、粮食品质在线快速检测技术为标志的科技进步，对保障国家粮食安全，促进粮食产业化发展起到了重要的支撑作用。粮食科技项目和经费投入、粮食科技项目的经济社会效益有显著增长与提升，行业科技总体水平明显提高。上海市、浙江省、宁夏自治区都因地制宜建设了粮食流通管理网络系统；苏州国家粮食储备库的成品粮应急库采用了无线粮情测控系统，扬州直属库针对太阳能低温储藏稻谷综合技术进行了示范应用；中储粮总公司启动应用了内部“中储粮业务管理系统”，广东东莞库在项目设计阶段就将信息化纳入设计范畴。为促进新的以物联网技术为特色的信息化技术应用试点，在国家发展改革委和科技部的支持下，“十一五”期间，以江苏省为试点，粮食行业开展了系统化的信息技术应用示范建设。

    二、信息化发展的作用

（一） 信息化将引导粮食行政管理模式的创新信息化技术的发展和应用离不开思想认识水平和技术发展方向的高度统一。粮食行政管理单位需要对粮食流通的实际情况进行及时、准确地了解，保障粮食仓储信息、价格信息、流速信息、流量信息能够及时、准确地反馈，支撑行政单位制定相应的管理政策。粮情测控系统作为信息化技术在粮食行业管理中的应用成果，彻底改变了粮食仓储管理形式，因此信息化技术的发展一定能提升粮食行政管理的水平。从原来计划调运、信息统计滞后的管理模式，向实时了解粮食流通储藏信息、现场可视化监督管理、流通信息可追溯的方式转变。在已有的示范试点及先行省份的代表作用下，在信息化发展的潮流背景下，粮食信息化管理将按照以点带面、以点成网的方式，实现粮食流通管理信息网络化，实现粮食流通管理的信息化。

    （二） 信息化发展将变革企

业管理模式信息技术是我国正在发展的高新技术，粮食行业应用信息化技术就是利用先进的技术成果改造传统产业，实现传统产业的升级。信息技术带来的是粮食流通管理方式革命性的变化，信息技术改变了以前纸质管理的方式，减少了人员，提高了效率，增加了效益。信息技术的应用与推广将把分散的、自然的、缺少组织化的粮食收购、流通、储藏、销售等环节进行连接，将各环节的信息进行集成，不仅能够提升粮食流通的效率，而且实现了信息透明，减少了粮食流通主体的风险。信息化技术使粮库作业信息实时、快速、准确地采集，实现作业过程自动化和作业流程的精准控制，提高了作业效率，减少了营私舞弊现象。通过应用 RFID技术，实现作业管理规范化，同时集成各单位信息，实现中央控制信息化；在仓储保管业务中，实现信息实时、自动获取；同时集成自动控制，保证粮库作业机械化、自动化，实现了粮库管理集成化、协同化、精细化。因此，随着信息技术的应用推广，粮食行业经营管理模式将发生巨大的变化，粮食企业管理水平将显著提高。

    （三）不断完善技术是促进

信息化发展的前提信息技术的发展日新月异，因此需要不断完善信息化技术的开发与应用，将技术成果应用到粮食生产实践中。目前信息化示范主要应用 RFID 技术读写粮食收储、流通信息

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